Özet 

Bu makalede Rusya’da bürokrasinin tarihi ve güncel durumu incelenmiştir. Öncelikle Rus bilim insanlarının bürokrasiyi inceleme konusundaki yaklaşımları ve teorileri tartışılarak makalenin temel vurgularına teorik bir zemin oluşturmak istenmiştir. Daha sonra bürokrasinin tarihsel gelişimi Çarlık Dönemi’ndeki kökenlerinden Vladimir Putin yönetimindeki mevcut şekline kadar yaşanan gelişmeler, değişimler ve dönüşümler eşliğinde değerlendirilmiştir. Ayrıca her dönemde bürokrasinin temel özellikleri vurgulanmış, süreç ve uygulamalar Rus ve Batılı teorisyenlerin bakış açılarındaki farklılıklar üzerinden analiz edilmeye çalışılmıştır. Sovyetler Birliği (SSCB) sonrası Rusya’da bürokrasinin temel özellikleri arasında; gücün merkezileşmesi, hiyerarşik yapı, yolsuzluğun yaygınlığı, şeffaflık ve hesap verebilirlik eksikliği, siyasi patronaj ve Sovyet döneminden kalma istikrardan ödün vermeme gibi hususlar yer almaktadır. Bu özellikleri anlamak, SSCB sonrası Rusya’da bürokrasinin işleyişini ve zorluklarını analiz etmek için oldukça önemlidir. SSCB’nin son dönemlerinde tüm dünya köklü bir sistem değişikliğine ve sonunda da dramatik çözülmelere tanıklık etmiştir. Gorbaçov’un uyguladığı reformlar, sosyoekonomik zorluklar ve milliyetçi hareketlerle birleşince bir zamanların süper gücünün dağılması kaçınılmaz olmuştur. Ancak SSCB’nin mirası, bugün Rusya üzerinden Avrasya’nın jeopolitik manzarasını şekillendirmeye devam etmektedir. Günümüzün Rusya yönetiminde verimliliğin, şeffaflığın ve hesap verebilirliğin sağlanması için bürokraside reforma olan ihtiyaç hâlâ çok fazladır ve toplumda da bu konuda iyileştirme çabalarının artırılmasına yönelik bir oydaşma vardır. Makalenin son kısmında Rus bürokrasisinin hâlâ bir değişim hâlinde olduğu ve gelecekteki gelişiminin, Batılılaşma çabalarının başarısı ve ülkenin siyasi istikrarı da dâhil olmak üzere bir dizi faktöre bağlı olduğu tezine vurgu yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Rusya, Teorik Yaklaşım, Bürokrasi, Sovyetler Birliği, Putin Dönemi

Nasıl Atıf  Yapılır

Özer, Mehmet Akif ve Ortaq, Bakhtiar. “Rusya’da Bürokrasi: Tarihsel Geçmişi ve Günümüzdeki
Durumu”. Eklektik Sosyal Bilimler Dergisi 1, sy.2 (Aralık 2023): 383-426.

Yazar : Mehmet Akif Özer ve Bakhtiar Ortaq

ORCID : 0000-0003-2220-2271

ORCID : 0000-0002-2893-8119

DOI : 10.61150/eklektik.2023010207

Yayınlanma tarihi : 30.12.2023